在今年的两会上，来自黄圃镇的市人大代表邓莉重点关注教育问题，并且提交了两方面内容，分别为《关于加大市级财政对镇（街）义务教育发展支持力度的建议》以及《关于完善中山市中小学校集团化办学促进镇街教育均衡发展的议案》。

邓莉介绍，我市目前实行市镇分级办学机制，镇街承担学前教育和义务教育阶段任务，市承担高中及以上阶段任务。镇街承担的学前教育和义务教育阶段任务占基础教育的大部分，但义务教育阶段属于免费教育，以黄圃镇为例，每年教育投入占全镇可支配财政支出达30%，有的镇街甚至多达50%，教育投入成为镇街财政难以承担之重。邓莉建议，为保障和促进全市基础教育优质均衡和可持续发展，建议市政府在现有基础上加大市级财政对镇街义务教育发展的支持力度 。

此外，邓莉还关注到了《中山市推进中小学校集团化办学实施方案》，虽然该方案有利于深化基础教育管理体制和办学模式改革，但“一个教育集团原则上不超过5所成员学校”的规定，在一定程度上限制了集团化办学辐射面。 因此邓莉建议，在集团化办学的主框架下，采取“智力扶教”的形式灵活开展合作，以“智力扶教、一事一议” 方式，委派龙头学校管理能力较强人员到镇街基层公办学校担任校长，探索市级中学帮扶镇街初中教育发展的新模式，以促进镇街教育均衡发展，为基层教育高质量发展创造有利条件。

◆中山日报社编发中心
◆文+/记者 李鑫
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