《政府工作报告》指出，抢抓“双区”和两个合作区建设发展机遇，坚定不移实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略，全力推进翠亨新区、火炬开发区建设。

城市发展重在创新，创新发展要靠人才。对此，市人大代表、市委党校党建教研部主任刘忠友提出《关于更好发挥中国中山留学人员创业园作用助推中山高质量发展的建议》。他指出，位于火炬开发区的中国中山留学人员创业园（以下简称“留创园”）是中山市唯一具备“双国字号”的孵化园区，目前园区拥有孵化场地39万平方米，在孵企业近60家，柔性引进海外硕士或以上人才94人，在集聚留学高层次人才、孵化高科技企业方面发挥着积极作用。

刘忠友认为，当前，中山正面临“双区”和横琴、前海两个合作区建设的重大历史机遇，亟待科学合理地进行科技企业和人才发展规划布局。把握机遇更好、更充分地发挥留创园作用，就显得尤为必要。

为进一步发挥留创园人才集聚效应，助推中山高质量发展，刘忠友建议，在体制机制上，尽快推进留创园管理体制与运营模式分离改革，实现管理机构实体化，运营机构市场化、企业化，推动形成可持续发展的新模式；在市级层面，由市财政设立留创园专项发展资金，全方位支持留创园创新发展；根据全市各职能部门的职责分工，聚焦中山创业园人才发展全生命周期，在诚心引才、悉心育才、精心用才、用心留才四方面下足功夫，制定专项政策，持续提升园区的政策供给能力。

◆中山日报社编发中心
◆文+/见习记者 余晓霖
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