提高基本公共服务均等化水平，是我国“十四五”时期的明确要求。针对基本公共服务领域不均等的现象，参加两会的人大代表各抒己见，提出了相应的意见和建议。

市人大代表萧建新等13名代表联名提交了《关于推进中山基本公共服务均衡化发展的议案》，建议对基本公共服务支出加以保障，加大民生支出力度，加大困难镇街帮扶力度，用较短时间推动城乡均衡发展。

据介绍，经国务院批准，国家发展改革委联合20个部门印发了《国家基本公共服务标准（2021年版）》，包含幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障等9个领域22类80项公共服务方面的内容，从全国层面确定了基本公共服务项目范围和指导标准，并明确，地方政府根据经济发展情况和地方特色，制定实施地方标准，但各地标准不能低于国家标准，保障人民群众基本生存和发展的权利，兜牢兜住基本民生底线。

萧建新和其他12位代表们认为，中山镇街的面积、人口、产业结构、经济实力等方面的情况差异巨大。镇与镇之间、镇与街道之间的管理模式也存在较大差异，城区街道虹吸了镇的许多资源，比如人才、资本等，加剧了镇与城区街道基本公共服务发展的不均衡，增强了中山推进公共服务均衡化发展的必要性和紧迫性。而中山地域面积小，完全有条件推进全市公共服务均衡化。

“参照《国家基本公共服务标准》的9个领域，建议涉及教育、医疗、就业、养老、住房、民政、优军、文化等市职能部门制定中山均衡化发展标准。此外，全市在财政预算上对基本公共服务支出加以保障，加大民生支出力度，加大困难镇街帮扶力度，用较短时间推动城乡均衡发展，推进共同富裕，打造全省、乃至全国的均衡发展样本。 ”萧建新表示。

◆中山日报社编发中心
◆文+/记者 闫莹莹
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