省第十三次党代会报告提出，要带动广州、佛山、东莞、中山等市的省级改革创新实验区协同探索，支持中山创建省级改革创新实验区，着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”。中山市第十五次党代会报告也提出，将坚定不移实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略。

6月10日，市商务局党组书记、局长吴翘楚接受本报采访时表示，创建省级改革创新实验区，是继深中通道后又一重大历史发展机遇，市商务局将抢抓机遇，通过营造更加优质的营商环境，积极探索“产业生态”招商模式，招大商、招优商、招好商，在推动中山拥抱珠江口东岸先进城市、把区位优势转化为发展优势方面作出商务部门应有的贡献。

▲市商务局党组书记、局长吴翘楚。

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定政策：推动中山把区位优势转化为发展优势

记者：省第十三次党代会报告提出，要带动广州、佛山、东莞、中山等市的省级改革创新实验区协同探索。您如何理解这一历史性机遇对中山发展带来的契机？市商务局将如何发挥部门职能，为中山创建省级改革创新实验区作出贡献？

吴翘楚：创建省级改革创新实验区，对中山而言，是继深中通道后又一重大历史发展机遇，不仅有助于将“东承、西接、南联、北融”一体化发展大战略落到实处，也有利于推动中山拥抱珠江口东岸先进城市，助力中山不断把区位优势转化为发展优势。

在此背景下，市商务局全力落实省党代会确定的工作目标和市委、市政府的工作部署，坚定不移把优化营商环境作为本局工作的重中之重，积极争取国家和省政策支持，对深中产业一体化发展在重大项目、政策制定、用地安排以及资金支持等方面予以倾斜，加强与广东自贸区前海等片区的联动发展。加深与深圳相关部门的联系合作，开展深圳中山产业链全球联合招商行动，推动实现产业项目准入标准的跨市域统一，引进上下游关联企业，探索以“总部+基地”等模式引进超常规项目，推动深中产业协同合作走向“深水区”。加快打造“类深圳营商环境”，为加快深中一体化、同城化发展提供重要支撑。

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招好商：积极探索“产业生态”招商模式

记者：省党代会报告指出，要深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合，推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点，着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”。市商务局将如何在招商引资工作中围绕高质量发展与融合发展的工作重心，提升城市发展能级与产业布局水平？

吴翘楚：今年我们将更加积极探索“产业生态”招商模式，结合全市产业规划布局，聚焦高端装备制造、新一代信息技术、健康医药、智能家电、新能源、光电光学、半导体与集成电路、新材料、数字创意等重点产业，以及跨境电商等业态，强化土地、资本、科研、金融、人才等产业资源要素保障，大力引进优质产业项目。

今年1-5月，全市引进投资亿元以上项目42个，包括投资63亿元的庄严集团湾区芯城项目，以及投资超10亿元的和胜新能源汽车主体结构件先进装备制造、华盛现代办公家具柔性数字化智能制造工厂等龙头企业增资扩产项目。

下一步，市商务局将重点围绕珠江东西两岸产业发展空间拓展，推动东西两岸产业协同，结合全市主导产业方向，强化政策扶持，加大对重大制造业、生产性服务业、科技研发和对产业转型升级具有重要支撑作用的项目支持力度，培育形成特色产业生态圈。

 03 

稳外贸：激活贸易增长新空间

记者：结合深化珠江口一体化发展、用好改革试验区政策红利，今年市商务局重点将推动哪些工作，目前已取得哪些成效？

吴翘楚：首先，我们将全方位推动数字贸易发展，激活贸易增长新空间。2022年2月，市商务局制定了《中山市支持跨境电商高质量发展二十四条》，围绕龙头企业培育、产业园区建设、海外仓、仓储物流等跨境电商业务关键环节提出支持政策及措施。不仅推动了阿里巴巴国际站与我市线上综合服务平台对接，还组织供应链平台公司与中山市脚轮行业协会对接，双方将共同建设脚轮行业采购及供应链综合服务数字平台。

其次，在创建省级改革创新实验区的背景下，市商务局将统筹中国（广东）自由贸易试验区中山联动发展区与综合保税区和中山港药品进口口岸融合发展，互相促进。通过建设粤港生物医药合作创新区，推动香港与中山在生物医药和化妆品领域全方位合作，促进我省药械监管创新发展；积极发挥药品进口口岸、综保区的联动功能，促进跨境医药流通，实现与港澳、深圳、珠海等地的联动发展，提升我市生物医药等优势产业的供应链集成服务能力。

最后，市商务局将以创建省级改革创新实验区为契机，进一步深化拓展中山与RCEP成员国经贸合作，全面实施《商务部关于高质量实施RCEP指导意见》，牵头联合海关、税务、外管、工商联、各镇街加强RCEP惠企推广力度。

今年一季度，全市已签发各类原产地证书约2.1万份，签证金额超75亿元，预计可助企业享受进口国关税优惠超3.2亿元，1至4月，全市实现对RCEP其他成员国进出口241.2亿元，增长26.5%。其中，对柬埔寨、马来西亚、文莱出口分别增幅达89.6%、46.9%、49.9%，协议利好显现。下一步，我们争取到2025年，与RCEP成员国进出口贸易额占全市比重达30%，为加快打造新发展格局战略支点、全面提升中山商务发展综合实力、创新能力和国际竞争力提供有力支撑。

◆中山日报社编发中心
◆文：记者 付陈陈 徐世球
◆图：记者 冯明旻
◆编辑：陈家浩
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◆三审：程明盛
◆素材来源：中山日报