目前，中山正大力推进水污染治理攻坚，未来几年治水总投资将达到数百亿元。如何以水污染治理攻坚战为契机，大力培育发展我市水环境治理产业，将水环境治理环境效益有效转化为经济效益？市政协常委、九三学社中山市委会副主委苏葵向记者介绍九三学社中山市委会带来的建议。

市政协常委、九三学社中山市委会副主委苏葵。记者 缪晓剑 摄

针对目前中山水环境治理产业发展存在产业化、市场化水平不高，缺乏与产业配套的融资工具，本地行业市场主体动能不足，治水新技术的采用、推广明显滞后等问题，苏葵提出了4个对策。

第一，完善水环境治理产业管理体制。结合治水攻坚战，加强对水环境治理产业发展的引导，研究出台推动水环境治理产业的政策、标准、指南，完善支撑产业发展的政策体系。建立发改、生态环境、住建、水利、工信、科技等跨部门推动水环境治理产业协调联动机制。

第二，提高产业化市场化水平。制定激励社会资本投入治水的政策措施，吸引社会资本参与重大工程建设和管理，探索重大工程市场化建设、运营、管理的有效模式。积极创新水环境治理项目组织实施方式，包括通过特许经营许可、整合多项治理项目以及“捆绑”水环境项目与其他产业项目等，提升整体项目收益吸引市场主体。比如，将水环境治理项目与养老、医疗、生态旅游、生态农业等契合度较高、符合政策规定的、有一定收益的关联性项目进行组合搭配开发，提高项目可经营性和收益，促进水环境高水平治理和区域经济高质量发展。同时，鼓励银行、保险公司等金融机构出台相关金融产品与服务，向水环境治理行业企业提供多样化的融资支持和金融服务，如第三方环保运维等环境服务业收益权融资支持。

第三，培育壮大水环境治理企业。发展壮大国资环保平台公司，通过国有企业引入社会资本，一方面作为政府提供环境公共服务的抓手，另一方面借助市场机制提高供给效率，促进生产活力。加快培育和引进符合发展规划、产业链上下游具有协同效应、科技创新能力、资源整合能力和一体化服务能力较强的大型生态环保企业集团。发挥民营企业在科技创新中的作用，培育“专精特新”和隐形冠军企业。

第四，增强产业管理和科技创新能力。加强对产业联盟发展的政策研究，行业主管部门引导协助业内企业打造水环境治理行业协会、产业联盟或技术联盟，加快构建现代企业管理和产业集群发展模式。

编辑 侯海影  二审 朱晖   三审 吴森林